Catastrophes naturelles: quels outils pour prévenir les risques?

En séance du 27 octobre, voici comment cette question était évoquée dans le cadre d'une Étude présentée par M. Alain Feretti au nom de la Délégation à la prospective et à l'évaluation des politiques publiques présidée par Jean-Paul Bailly: « Notre pays a toujours fait preuve d’un savoir-faire reconnu, y compris au niveau international, pour gérer les situations de crise suite à une catastrophe naturelle, en raison notamment d’une organisation administrative favorisant la solidarité territoriale et le bon pilotage des opérations de secours. Le taux d’équipement élevé des ménages et entreprises en contrat d’assurance couvrant les risques naturels ainsi que l’existence du fonds Cat-Nat, garantissent un bon niveau d’indemnisation des dommages subis, la contrepartie étant une certaine forme de déresponsabilisation des assurés et décideurs publics vis-à-vis des aléas existants. En matière de prévention des risques naturels, les actions publiques et dispositifs existants semblent suffisants en théorie. Cependant des améliorations significatives peuvent être apportées quant à leur gouvernance et mise en œuvre. Le CESE suggère donc trois séries de pistes de réflexion pour développer la résilience des territoires et les mesures de mitigation, mieux prévenir les risques futurs de catastrophes naturelles, et améliorer l’anticipation et la gestion du risque de crue de la Seine. »
« Les catastrophes naturelles ne sont pas un phénomène récent mais elles semblent s’intensifier au cours des dernières décennies. Les risques naturels sont aujourd’hui mieux connus, étudiés et cartographiés aussi bien à l’échelle locale que mondiale. Pour autant, les pluies diluviennes qui ont frappé plusieurs communes situées sur le littoral de la Côte d’Azur au début du mois, nous rappellent que l’aggravation des conséquences des catastrophes naturelles est très souvent multifactorielle : urbanisation non maîtrisée et artificialisation excessive des sols, changement climatique aggravant certains phénomènes météorologiques, manque d’appropriation de la culture du risque par la population, faiblesse de certains outils de préventions, etc.
La délégation à la prospective et à l'évaluation des politiques publiques du CESE souhaite s’inscrire au cœur des préoccupations de notre société en dressant un panorama des événements relevant de risques naturels. Elle détaille dans son étude l’ensemble des outils publics mis en œuvre pour prévenir ces risques, les gérer et en indemniser les dommages. Plusieurs pistes sont présentées pour améliorer à la fois la prévention et se projeter sur les défis du futur qui restent à relever. »