Après la loi Macron 1, la deuxième mouture concoctée par le ministre de l’Économie s’annonce aussi un modèle de déréglementation. Quelques jours après la présentation du projet de réécriture du Code du travail par Manuel Valls, hier, à Bercy, Emmanuel Macron a donc esquissé les contours de la loi Macron 2, qui vise officiellement à aider l’économie française à s’adapter à la révolution numérique et faire en sorte que « chacun trouve sa place dans cette transformation ». Le ministre a été clair. En lançant ce nouveau texte législatif, baptisé #noé (nouvelles opportunités économiques), il a estimé que la France « n’avait pas le choix ». « Tous les secteurs sont touchés ou vont être touchés et sans doute ne mesure-t-on pas bien la rapidité dans laquelle certains le seront », a-t-il expliqué.

L’entrepreneuriat 
coûte que coûte

Sous couvert de s’adapter au numérique, contrer la tendance à l’ubérisation de l’économie, facteur de suppressions d’emplois notamment pour le secteur tertiaire, cette énième loi se révèle un fourre-tout. Elle concernerait aussi bien le financement des entreprises innovantes, le marché du travail, la formation, mais aussi la modernisation des secteurs comme la santé, la mobilité, les médias… Car il faut, selon le ministre, « faciliter l’émergence de ces nouveaux modes, de ces nouvelles technologies », qui sont en train de changer la donne, « faute de quoi la France se contentera d’être un marché comme les autres pour les géants du numérique étranger, notamment américains ». Pour Emmanuel Macron, il faut aussi tirer les leçons du passé : « On n’a pas très bien réussi en France la bataille de la robotisation. »

Censées doper l’emploi, avec plus de 5,7 millions de chômeurs inscrits à Pôle emploi, les premières grandes lignes dessinées hier laissent augurer de nouvelles régressions. Alors que le gouvernement se targue d’être le grand défenseur de notre modèle social pour mieux justifier les réformes les plus dures, Emmanuel Macron n’a pas hésité à souhaiter le développement « de fonds de pension à la française » et a prôné l’adaptation de notre cadre fiscal, parce qu’il « faut ramener le capital de nos épargnants vers le financement de l’économie réelle ». Ce pas supplémentaire dans la libéralisation de l’économie, en se dirigeant vers un système par capitalisation, est censé permettre le financement en fonds propres de jeunes entreprises en forte croissance. Obsédé par l’idée de résorber le chômage des jeunes par la création d’entreprise, il a également plaidé pour le développement des microentreprises. Coûte que coûte, le ministre veut inciter à l’entrepreneuriat. Niant le fait que ces petites sociétés, comme l’auto-entrepreneuriat, sont avant tout un complément de revenu plus qu’une activité de subsistance, il y voit au contraire un moyen pour les plus fragiles de s’insérer.

Le rouleau compresseur des réformes

Du côté du Code du travail, les dérogations continuent. Le ministre évoque la possibilité d’assouplir les qualifications nécessaires pour avoir accès à certains métiers du bâtiment ou de l’artisanat. Derrière le paravent de la liberté d’entreprendre, Emmanuel Macron veut mettre le statut d’indépendant à toutes les sauces. Il s’agira « de faciliter le passage d’un statut à un autre » : « Ce que je veux, c’est qu’on ait le choix. Personne n’a le droit de choisir pour les autres, ni le gouvernement, ni les corporatismes établis. »

Après l’extension du travail du dimanche, du travail nocturne, la réforme des prud’hommes et celle des professions réglementées contenues dans la première loi Macron, le rouleau compresseur continue de faire des ravages.

Mi-décembre, le travail engagé devrait déboucher sur l’annonce des premières mesures. D’autres devraient suivre en janvier avant présentation du texte au Conseil des ministres et au Parlement. Reste à savoir si, comme pour la première loi portée par le ministre, le gouvernement n’hésitera pas aller jusqu’au 49-3 pour la faire adopter ou préférera, cette fois-ci, respecter le jeu démocratique. À tous points de vue, la question d’un mauvais remake de la loi Macron 1 est posée.

http://www.humanite.fr/macron-2-franchit-un-nouveau-pas-dans-la-liberalisation-589269