La crise actuelle est le dernier épisode en date de la crise financière mondiale. La crise des subprimes apparaîtra bientôt comme anecdotique. Les spéculateurs n’attaquent plus une monnaie, ils attaquent un État, avant le prochain épisode, qui s’appellera Portugal, Irlande, Espagne. Et à quand le tour de la France ? Et peu importe la monnaie dans laquelle les spéculateurs récupèrent les profits de leurs turpitudes.
Cette crise est grave : c’est la crise d’un système, de votre système. D’un système à bout de souffle ! Sauver la Grèce, dites-vous ? Non, sauver les créanciers de la Grèce sans qu’ils n’aient à contribuer au financement de leurs propres turpitudes. Leurs noms : Société générale, Crédit agricole, BNP, Deutsche Bank, Hypobank, Crédit suisse. Et il y en a dont on ne parle pas : ce sont les fabricants d’armes allemands et français, qui ont des créances très importantes. Nous y reviendrons, mais vous êtes parfaitement au courant, madame Lagarde, je n’en doute pas : rien d’important ne saurait vous échapper.
« Jamais, dans une cité, les lois n’auraient la force qui convient, si elles n’étaient pas maintenues par la peur », disait Sophocle. Oui, madame la ministre, je vous accuse de gouverner par la peur et de ne pas dire la vérité ; je vous accuse, vous et votre gouvernement, d’avoir attendu qu’il y ait urgence, pour exploiter cette urgence avec vos collègues des autres États – Jérôme Cahuzac l’a d’ailleurs dit tout à l’heure.
Depuis la fin de l’année 2009, tous les analystes économiques s’inquiètent de la situation grecque. Depuis plus de cinq mois, tous les spécialistes ont attiré l’attention des gouvernements sur les risques que faisait peser sur l’économie mondiale le niveau de la dette grecque. Pourtant, vous avez attendu le mois de mai pour nous présenter – en urgence – un plan d’aide à notre partenaire européen.
Est-ce de l’incompétence en matière économique, ou cela relève-t-il du calcul politique ? Madame la ministre, je ne dis pas cela par complaisance, mais je ne vous crois vraiment pas incompétente. (Sourires.) Vous faites d’autres choix que les nôtres, on le voit bien, mais vous êtes cohérente.
Entre le mois de novembre 2009 et aujourd’hui, vous avez laissé les spéculateurs poursuivre leur course folle et réaliser des bénéfices indécents – sur le dos, bien sûr, de la population grecque. Les spéculateurs et les marchés vous fascinent, madame Lagarde, on l’a déjà vu ; vous n’imaginez pas le monde sans eux.
Vous avez aussi laissé se développer un sentiment de panique, renforcé par l’utilisation d’un jargon incompréhensible du commun des mortels : des credit default swaps – c’est comme cela que l’on dit, madame la ministre ? – aux ventes à découvert, en passant par le rôle des agences de notation, des montages financiers complexes aux défaillances structurelles de la zone euro, vous enfumez les esprits pour pouvoir expliquer que le Gouvernement contrôle la situation et qu’il suffit de vous faire confiance.
Eh bien, nous ne vous faisons pas confiance ! Nous ne faisons confiance ni à vous, ni au Gouvernement, ni aux dirigeants actuels de l’Union européenne, ni au Fonds monétaire international. La complexité de la situation vous sert à occulter le fait que ces crises économiques ne sont pas si difficiles à comprendre lorsqu’on se demande qui en profite, et qui en paie la note.
En ce qui concerne la crise financière internationale, tout le monde a compris aujourd’hui que les pratiques spéculatives des banques et le système du casino financier mondial ont très largement contribué à précipiter les économies réelles dans la récession. Ceux qui s’étaient engraissés pendant des années en spéculant sur les dettes immobilières des particuliers – les fameuses subprimes – ont pu renouer très rapidement avec ces bénéfices, grâce à l’intervention de l’argent public. Mais ceux qui n’étaient pas responsables de la crise continuent aujourd’hui d’en payer la facture : pour notre seul pays, plus de 600 000 emplois ont été détruits, et le plan de relance – rendu nécessaire par l’irresponsabilité des banques, ou leur cupidité, je vous en laisse juge – est la cause principale d’un déficit record d’environ 150 milliards d’euros pour 2010.
En ce qui concerne la crise grecque actuelle, il faut comprendre qu’elle s’inscrit dans la droite ligne de la crise financière mondiale. Si tous les pays européens, si toutes les économies réelles subissent aujourd’hui les conséquences de la crise financière, l’économie grecque a été tout particulièrement touchée. Certes, le ralentissement de l’économie mondiale a eu de graves conséquences pour les deux piliers de l’économie grecque : le tourisme et le commerce maritime. Mais la raison fondamentale est le rôle joué par les établissements financiers, en particulier par Goldman Sachs, fort légitimement stigmatisé par le Président de la République – mais s’il a vu l’arbre de Goldman Sachs, le Président de la République n’a pas vu la forêt : la Société générale, la BNP, le Crédit agricole, pour les établissements français, ou encore le Crédit suisse, que je cite à nouveau : dans cette affaire, il va tirer les marrons du feu sans même que la Confédération helvétique soit mise à contribution.
En clair, après avoir spéculé sur les difficultés financières des familles américaines surendettées, les établissements financiers se sont rabattus sur la dette des États, en particulier celle de la Grèce. Ils ont ainsi franchi une étape nouvelle. Comme l’aurait dit un ancêtre auquel je fais souvent référence et avec lequel vous êtes en train de vous familiariser, madame Lagarde, il y a une sorte de bond qualitatif – c’est un bond qualitatif vers le pire ! La crise grecque n’est que le premier avatar d’une nouvelle forme, gravissime, de la crise. C’est une menace pour tous les peuples, aggravée par les gouvernements qui – par absence de volonté politique de s’y opposer – relaient les intérêts des spéculateurs.
Le casino est reparti. Si la cible a changé, les conséquences seront encore plus désastreuses pour la grande majorité d’entre nous. Les réponses proposées par le Gouvernement sont encore plus injustes aujourd’hui qu’il y a un an. L’avenir du peuple grec ne compte pour rien dans vos calculs, et votre cynisme ne connaît plus aucune limite. On a entendu s’exprimer la compassion pour les Grecs, mais votre plan n’est pas un plan de solidarité avec les Grecs, avec l’État grec, avec le peuple grec ; c’est un plan de solidarité avec les créanciers de l’État grec, ce qui est, vous en conviendrez, plus qu’une nuance.
Comparons brièvement le plan de sauvetage des banques des années 2008 et 2009 avec celui que vous soumettez aujourd’hui à l’Assemblée nationale, et que vous osez qualifier de plan de « solidarité nationale avec la Grèce ». En réalité, c’est tout le contraire, et vous l’avez-vous-même confirmé, madame la ministre, en vous vantant du fait que les intérêts gagnés par la France s’élèveraient à 160 millions d’euros.
J’imagine, madame Lagarde, le petit paysan grec ramassant des olives, que vous allez presser encore davantage pour lui faire rendre quelques centimes d’euros qui iront dans la poche des actionnaires de la BNP ou de quelques autres ! C’est immoral ! C’est insupportable, de s’enrichir ainsi du travail et de la misère de ces pauvres gens – car je n’ai pas entendu dire que ce sont les armateurs descendant d’Onassis qui vont payer la note. Vous souriez, madame la ministre, et vous avez même l’air de croire ce que vous dites. Que vous êtes candide ! Que vous êtes naïve ! Depuis quand, sous l’empire de vos régimes, avez-vous vu les riches mis à contribution ? Ils mettent les pauvres à contribution pour s’enrichir, oui, mais dès lors que vous exercez le pouvoir cela ne va jamais dans l’autre sens.
Lors de la crise financière, la France n’a pas hésité à mettre sur la table, dans les conditions qui ont été rappelées tout à l’heure, près de 350 milliards d’euros pour sauver les banques de la faillite ; et au niveau européen, c’était 3 600 milliards d’euros ! Aujourd’hui, l’Union européenne consent, dans sa grande magnanimité, à prêter la bagatelle de 30 milliards d’euros – un peu plus maintenant, si on se rapporte à la durée que vous évoquez – à notre ami grec, au nom de la solidarité, bien sûr.
Madame Lagarde, monsieur Baroin, je n’évoquerai pas ici les 50 milliards d’euros de réparations dues par l’Allemagne à la Grèce. Comme vous le savez, il y a un accord entre ces deux pays pour le paiement des réparations après la guerre : cet accord prévoyait que les réparations devaient être payées après la réunification. Malgré les relances des victimes du nazisme, malgré les relances du gouvernement grec, l’Allemagne ne s’est toujours pas acquittée de sa dette, qui représente aujourd’hui 50 milliards d’euros. Pourquoi n’en parlez-vous pas avec Mme Merkel ? Mme Merkel, sans doute parce qu’elle est fille de pasteur, fait volontiers la morale à la terre entière. Mais pourquoi donc n’honore-t-elle pas ses dettes avant de critiquer les autres ? Compte tenu du fondement de cette dette, on ne le répétera jamais trop, c’est une question de morale. Cette dette a été payée à la France, pourquoi ne le serait-elle pas à la Grèce ?
M. Lucien Degauchy. Où en sont les emprunts russes ?
M. Jean-Pierre Brard. C’est une bonne référence : la Russie assume effectivement les engagements de l’Union soviétique, car il y a une continuité des États malgré les événements qui marquent les histoires nationales. C’est une règle internationale intangible, ne vous en déplaise !
M. Jérôme Chartier. La Russie n’est pas exactement l’Union soviétique !
M. Nicolas Perruchot. Demandez aux Géorgiens !
M. Jean-Pierre Brard. Monsieur Chartier, ce n’est pas parce que vous conservez, dans les paires de draps de votre grand-mère, quelques titres d’emprunts russes que vous n’avez pas réussi à vous faire rembourser, que vous allez nous faire sortir les mouchoirs de la poche ! J’espère que vous avez d’autres titres, et en particulier des titres de gloire : cela vaut toujours mieux que les actions qui se développent au détriment de ceux qui les font prospérer dans les entreprises.
L’aide à la Grèce rapportera 160 millions d’euros à la France, environ 240 millions à l’Allemagne, et près de 700 millions d’euros à l’ensemble des pays prêteurs. De la solidarité, ça ? Non ! C’est de l’usure au petit pied !
Vous êtes âpres, inexorables. Prenons-en pour preuve les contreparties exigées de ceux à qui vous prêtez, les banques en 2008-2009, le peuple grec maintenant. Faisons la comparaison.
Votre gouvernement n’a exigé aucune contrepartie sérieuse des banques qu’il a renflouées ; il n’a exigé aucun contrôle, aucune participation au capital de ces banques. Quant à la moralisation du capitalisme – comme si ces deux termes n’étaient pas par essence contradictoires – promise par le Président de la République dans son fameux discours de Toulon, sans doute dans un moment d’égarement, l’avez-vous vue arriver ? Avez-vous vu une régulation de la finance internationale ? La crise actuelle montre, avec éclat, que ces paroles n’étaient que fariboles.
En revanche, lorsqu’il s’agit de prêter quelques sous à la Grèce, la France, l’Europe et le FMI s’acharnent contre son peuple en exigeant un plan d’austérité d’une ampleur sans précédent. Les « partenaires » européens de la Grèce, si l’on peut ainsi les qualifier, exigent une baisse de 15 % des salaires dans les secteurs public et privé, un relèvement de l’âge de la retraite à soixante-sept ans, une baisse des pensions, des milliers, voire des centaines de milliers de suppressions d’emplois dans le secteur public, l’abolition des conventions collectives, la remise en cause de toute restriction légale à la suppression d’emplois dans le secteur privé, sans parler des privatisations et des nombreuses coupes dans les budgets de la santé, de l’éducation ou de la recherche. N’a-t-on pas même entendu parler ce matin d’une exigence de privatisation des transports publics ?
Pour vous, le principal est ailleurs. Le plan européen concernant la Grèce a, lui aussi, pour but de garantir les bénéfices des banques et des marchands d’armes. Les banques françaises détiennent en effet plus de 50 milliards d’euros d’obligations de l’État grec et les établissements bancaires allemands en possèdent pour près de 30 milliards d’euros. Venir en aide à la Grèce, dites-vous ? Non, il s’agit de garantir que les banques seront remboursées de leurs prêts sans avoir à mettre la main à la poche !
Que se passerait-il sinon, nous dit-on ? Mais quels sont les plus apeurés lorsque survient un sinistre ? Ce sont ceux qui ont prêté l’argent ! Si un accident survenait, alors les conditions politiques, surtout sous la pression d’États volontaristes, existeraient pour que les banquiers soient contraints de mettre la main à la poche, alors qu’ils ont très largement profité de la fragilité grecque en exigeant, vous le savez comme moi, des taux d’intérêt particulièrement élevés.
La responsabilité des gouvernements grecs successifs, particulièrement pointée du doigt par nos amis d’outre-Rhin, est réelle. Rassurez-vous, mes chers collègues, les députés du groupe de la Gauche démocrate et républicaine ne vont pas vanter les mérites de la classe dirigeante grecque. Tout comme en France, celle-ci a abandonné aux marchés financiers le pouvoir dont elle a été démocratiquement investie par la population. Cela justifie-t-il pour autant un acharnement moralisateur, nourri parfois de chauvinisme et de préjugés nationaux ?
Je vous rappelle, mes chers collègues, que le maquillage des comptes publics grecs n’est pas une nouveauté. Depuis l’année 2004, au moins, l’Institut européen de statistiques, Eurostat, a attiré l’attention sur l’existence de ces pratiques. Jusqu’à aujourd’hui, cela n’a dérangé personne parce que toutes les grandes banques européennes et américaines ont tiré profit du surendettement grec. Cela n’a pas dérangé l’économie allemande parce que ces crédits ont servi à financer ses exportations.
D’ailleurs, madame la ministre, monsieur le ministre, quand on y regarde bien, on voit toujours le même phénomène. Certains ont fait semblant de découvrir les subprimes, en 2008. En réalité, le danger était dénoncé bien avant, y compris par des diplomates français qui écrivaient des notes au Gouvernement français, notes qui n’ont peut-être jamais été lues.
Rappelez-vous l’affaire Kerviel ! Les turpitudes de Kerviel ne gênaient personne tant que cela permettait à la Société générale de gagner. Mais le jour où on constate une contre-performance, malheur aux pelés et aux galeux ! Il en va de même pour la Grèce : ce qui s’ y est passé était connu – je viens de le rappeler – grâce à Eurostat, mais, à ce moment-là, personne n’a protesté dans les hautes instances.
J’en reviens à l’acharnement de nos amis allemands, et en particulier de la droite au pouvoir. Il ne s’explique pas tant par des considérations d’ordre économique ou monétaire. Cet acharnement – cette arrogance parfois – repose sur un calcul électoral, et même, quand il s’agit de M. Westerwelle, sur le populisme, pour faire prospérer son électorat sur des bases, il faut le dire, un peu nauséabondes. J’en reste là pour ne pas évoquer le passé.
Parce que la droite allemande risque de perdre le Land le plus peuplé du pays, elle a voulu jouer sur un sentiment national, celui de la fierté, sans doute légitime, lié au souvenir d’une monnaie forte et d’une gestion économique plutôt efficace.
Mais le peuple allemand lui-même, qui a produit tant de grands esprits, n’est pas dupe. Il y a quelques jours, un sondage a montré que près des deux tiers des Allemands souhaitaient que les banques soient mises à contribution pour le sauvetage des finances publiques grecques. Vous reconnaîtrez avec moi que les Allemands sont fort sages, plus sages que leur Chancelière, qui mérite effectivement de perdre les élections dimanche prochain puisque, si les Allemands traduisent dans leur bulletin de vote les convictions exprimées dans les sondages, cela ne correspondra pas à la ligne de la Chancelière.
N’est-ce pas du cynisme et de la soumission que d’associer les banques non pas au sauvetage des finances grecques, mais aux profits que ce sauvetage rapportera à certains États ? Or, je le répète, les fonds levés pour « aider » les Grecs seront levés sur les marchés financiers. Les banques prêtent aux États qui, eux, prêtent à la Grèce. Les banques et les États y gagnent tandis que le peuple grec paie de ses droits sociaux.
N’est-ce pas du cynisme que d’offrir un crédit à une personne qui se trouve, pour évoquer un projet de loi récent, en situation de surendettement, précisément parce que les crédits précédemment vendus ont été beaucoup trop chers ? En effet, comme dans le cas des personnes privées qui se retrouvent avec une dette colossale parce que les taux d’intérêt pratiqués par les banques sont tellement élevés qu’ils déclenchent le cercle vicieux de l’endettement, l’État grec a lui aussi subi les appétits insatiables des usuriers de la finance mondiale.
N’est-ce pas du cynisme que de se cacher derrière les dispositions juridiques du traité de Lisbonne pour pouvoir profiter des remboursements grecs ? Certes, le traité de Lisbonne interdit à la BCE de prêter directement aux États de la zone euro, alors que cela avait été possible pour venir en aide à la Lettonie ou à la Roumanie.
Reconnaissez, madame la ministre, que c’est un mauvais traité. On juge de la valeur du traité non pas par les bâtons qu’il vous met dans les roues, mais plutôt par les facilités qu’il vous offre pour sortir des difficultés. On a trouvé que ce traité était bon pour la Lettonie et la Roumanie, mais les contraintes qu’il impose beurrent la tartine des marchés financiers, alors que la Banque centrale est là et devrait jouer ce rôle que vous lui refusez.
Quand un outil n’est pas adapté, c’est simple, il faut en changer ! Le traité de Lisbonne n’est pas bon, renégociez-le ! Je vous rappelle le sort que le peuple français lui avait réservé. Ce n’est que parce que la démocratie a été piétinée que ce traité peut aujourd’hui s’appliquer, il faut le rappeler. C’est un mauvais traité, qui assujettit l’Europe à la domination des marchés financiers et empêche de construire une Europe solidaire et respectueuse des aspirations des peuples. Non ! Le juridisme vous sert de bouclier ! Il vous sert de cache-sexe des intérêts que vous défendez.
Qui, à part les banques et les États, profiteront de votre « plan d’aide » ? Les Grecs certainement pas ! En imposant au peuple grec un plan d’austérité comme on n’en a jamais vu, en démantelant la fonction et les services publics, en détruisant le système de sécurité sociale et en vidant le droit du travail de sa substance, vous allez aggraver la concurrence déloyale au sein du marché de l’Union européenne et, surtout, vous préparez tous ces secteurs potentiellement lucratifs – la santé, l’éducation, les retraites – aux appétits des grands groupes privés. Mais n’est-ce pas le même sort que vous préparez pour les retraites chez nous, avant – si, par, malheur pour notre peuple, Sa Majesté était réélue en 2012 – que le même sort ne soit réservé à la sécurité sociale !
Il ne faut pas ignorer l’histoire du peuple grec. Le peuple grec a une vieille, une belle histoire. Et comme le peuple français, il a parfois des émotions. Vous êtes en train de pousser le peuple grec à la révolte. Vous ne parlez, pour l’instant, que de son gouvernement. Imaginez ce qui se passerait s’il y avait dimanche prochain des élections ! Le gouvernement grec passerait par la fenêtre !
Ce qui ne se fera pas par des élections, avec la purge que vous voulez imposer au peuple grec, peut se passer dans la rue, parce que vous avez la même démarche que le FMI avec les pays d’Afrique ou d’ailleurs. C’est une politique néocoloniale, nous y reviendrons au cours de la discussion.
Madame la ministre, monsieur le ministre, vous verrez les constantes de la politique française et allemande vis-à-vis de la Grèce depuis presque deux siècles. Si l’on établit une comparaison, à un siècle de distance, on voit que les mêmes banquiers – la Société générale, le Crédit lyonnais et l’ancêtre de la BNP, le Comptoir national d’escompte – étaient déjà à Athènes et assujettissaient déjà le peuple grec. On trouve cela dans l’ouvrage La politique impériale de la France – si l’on utilise un adjectif plus contemporain, cela signifie la politique impérialiste. Mais c’est en fait une politique néocoloniale du nord de l’Europe vers le sud.
Ce n’est pas nouveau, c’est une constante. C’est ainsi que vous comptez construire une Europe de la solidarité, une Europe de la fraternité, en assujettissant, en humiliant un grand peuple comme le peuple grec, auquel nous devons tant dans notre histoire ! C’est une faute politique majeure et nous serons solidaires des révoltes du peuple grec. Je ne doute pas qu’il y aura des axes de solidarité entre tous ceux qui rejetteront cette injustice que vous voulez leur imposer pour essayer de mieux faire prospérer les dividendes des actionnaires, des banquiers.
M. Michel Vaxès. C’est vrai !
M. Jean-Pierre Brard. Mais souvenez-vous, mes chers collègues, de cet aphorisme d’Étienne de La Boétie : « Ils ne sont grands que parce que nous sommes à genoux. ». Notre peuple, pas plus que le peuple grec, n’a vocation à vivre à genoux. Malheur à ceux qui veulent lui imposer cette posture !
Mes chers collègues, parce que vous avez l’occasion de vous lever au nom de tous ceux que vous représentez dans cet hémicycle, parce que ce n’est pas la Grèce qui a une dette envers nous, mais parce que c’est toute l’Europe qui a une dette envers le peuple grec, je vous demande, en votre âme et conscience, de réfléchir. Pensez à notre histoire ! Pensez aux ponts qui se sont établis entre nous dans les moments les plus difficiles de notre histoire ! À ce moment-là, vous ferez le bon choix en votant cette motion de renvoi en commission, parce qu’il y a d’autres solutions que ce qui nous est proposé.
Si, d’aventure, la motion que je viens de défendre n’était pas adoptée, nous développerions nos propositions tout au long de la discussion. Nous ferons la démonstration que la piste que vous avez empruntée est unilatérale. Elle va toujours dans le même sens, à savoir abonder les ressources de ceux qui ne vivent que du malheur des autres. (Applaudissements sur les bancs du groupe GDR.)
