Les partenaires sociaux entameront leurs tractations mi-février pour établir une nouvelle convention de l'assurance chômage. Dans cette perspective, la ministre du Travail, Myriam El Khomri, a remis sur la table la piste d'une dégressivité des allocations.

L'idée est de diminuer progressivement les allocations versées aux chômeurs pour les inciter à reprendre un emploi plus rapidement alors qu'aujourd'hui les indemnités sont constantes pendant 23 mois pour les moins de 50 ans.

"Si les partenaires sociaux n'arrivent pas à se mettre d'accord sur la nouvelle convention de l'assurance chômage, le gouvernement prendra ses responsabilités et évoquera toutes les pistes, nous prendrons un décret", a dit la ministre, interrogée sur BFMTV.

La dégressivité avait été mise en oeuvre de 1992 à 2001, elle n'a pas montré, d'après les études, que ça avait joué un rôle sur les personnes les plus en difficulté. Il faut regarder les choses de façon non passionnée et mettre en oeuvre cette nouvelle convention pour favoriser le retour à l'emploi", a-t-elle poursuivi.

L'actuelle convention court jusqu'au 1er juillet. Avec l'explosion du chômage, la dette de l'assurance chômage devrait atteindre 29,4 milliards d'euros fin 2016.

Lors de la négociation sur une nouvelle convention, les partenaires sociaux devront "travailler sur une diminution de la dette", mais la négociation "ne doit pas être que financière, elle doit permettre un retour à l'emploi", a fait valoir la ministre.

En présentant son plan pour l'emploi le 18 janvier, François Hollande avait souligné qu'en France "la durée d'indemnisation est la plus longue d'Europe", mais que la "durée de formation des chômeurs" était "la plus courte".

"La question n'est pas tabou"

Une piste confirmée par le ministre des Finances, Michel Sapin : "Elle doit toutefois s'accompagner d'autres [pistes] comme la hausse des droits à la formation", a-t-il expliqué sur iTélé.

C'est d'abord au patronat et aux syndicats de prendre leurs responsabilités, explique-t-il. Je suis pour le respect des espaces de négociations. S'ils ne trouvent pas d'accord, c'est à l'Etat de prendre ses responsabilités. La question n'est pas tabou."

"La formule de Myriam El Khomri est la bonne", a renchéri sur France Info, Jean-Marie Le Guen, le secrétaire d’Etat chargé des Relations avec le Parlement.

A droite beaucoup sont pour. A l'instar d'Alain Juppé qui avait lancé début janvier sur Europe 1 : "Il faut s'orienter vers une dégressivité des allocations chômage."

Si le gouvernement semble aujourd'hui mettre en avant cette option, il y a un an pourtant, Manuel Valls avait tourné le dos à la dégressivité des allocations chômage. Interrogé sur la question par BFMTV, le Premier ministre avait renvoyé la balle aux partenaires sociaux : "Ça n'est pas aujourd'hui mon sujet, c'est leur problème, c'est leur sujet, c'est leur défi, mais il faudra bien trouver des solutions."

Dans son rapport publié le 19 janvier, la Cour des comptes décrivait un régime "très généreux" doté d'un "taux de remplacement élevé par rapport aux autres pays de l'OCDE".

http://tempsreel.nouvelobs.com/social/20160201.OBS3740/allocations-chomage-le-gouvernement-ouvre-la-breche-de-la-degressivite.html