50 ans se sont écoulés depuis l'introduction en Allemagne des interdictions d'exercer une activité professionnelle pour les communistes et les militants de gauche. Le décret radical de 1972 écrase toute une génération de jeunes engagés politiquement et entraîne des milliers de licenciements.
En mai 2018 - 45 ans après la signature du "décret sur les radicaux" - le gouvernement de Basse-Saxe a présenté un rapport dans lequel l'exécutif allemand reconnaissait pour la première fois les conséquences tragiques de cette réglementation pour toute une génération d'Allemands politiquement actifs . Jutta Rübke, commissaire au décret, dans la préface de son rapport, cite la décision du parlement de l'État, adoptée à la majorité des voix, qualifiant le décret de "chapitre peu glorieux de l'histoire de la Basse-Saxe". Seulement 27 ans plus tard, le parlement de l'État fédéral a abrogé ce règlement, devenu tristement célèbre en Europe depuis 1972 en tant que loi sur "l'interdiction des activités professionnelles".
Lorsque le chancelier allemand du Parti social-démocrate (SPD) Willy Brandt et les ministres de l'intérieur des Länder ont signé il y a un demi-siècle le soi-disant "décret sur les radicaux", ce n'était pas le début, mais la suite logique de la chasse aux communistes et aux militants de gauche en République fédérale d'Allemagne. La persécution des communistes n'était pas quelque chose de nouveau - la droite réactionnaire, en alliance avec le SPD, la lança officiellement le 17 août 1956, en interdisant le Parti communiste d'Allemagne (KPD).
Alors que dans l'Allemagne de l'Ouest d'après-guerre, les hommes de main nazis et les criminels gravissent facilement les échelons, y compris jusqu'aux plus hautes fonctions gouvernementales, la décision de la Cour constitutionnelle fédérale d'interdire le KPD conduit, à partir de 1956, à 200.000 enquêtes contre des membres et des dirigeants. du Parti. En 2004, l'avocat Heinrich Hannover, peut-être le défenseur le plus célèbre des représentants du mouvement de gauche en RFA, a décrit les 2364 condamnations prononcées par le groupe d'initiative à Essen après 1972, comme une "petite partie" par rapport aux milliers de victimes de la justice ouest-allemande dans les années 1950-1960.
« La condamnation, bien que verbale, du fascisme et du militarisme dans les premières années d'après-guerre a été remplacée par une déclaration de guerre contre la gauche », analysait le politologue bas-saxon Jurgen Seifert en 1977 dans son rapport « Loi fondamentale et restauration ». Après les premières années d'après-guerre, lorsque les communistes ont participé à la commission parlementaire pour l'élaboration de la Loi fondamentale de la RFA et ont même nommé des ministres dans un certain nombre de gouvernements régionaux, les forces réactionnaires se sont tournées vers une attaque ouverte contre le KPD.
En pratique, cela signifiait que dès septembre 1950, le gouvernement fédéral, sous la direction du chancelier Konrad Adenauer, décidait d'assimiler le militants des organisations communistes aux militants des organisations nazies, comme le note Seifert : « De cette façon, la possibilité de changer le mode de production capitaliste a été remplacé par une construction idéologique accrocheuse, typiquement prussienne : l'État doit être protégé de manière égale contre « l'extrémisme » - « de droite » et « de gauche ». En même temps, il était clair pour tout le monde qu'il n'y avait qu'un seul ennemi principal, c'étaient bien sûr les communistes.
Adenauer était en fait soutenu par les sociaux-démocrates, abandonnant l'idée d'un camp politique commun de gauche ; cette politique est confortée par une décision de la direction du SPD en novembre 1970, qui exclut l'unité d'action entre les communistes et les sociaux-démocrates. La frontière entre un désengagement sans équivoque mais jusque-là purement politique et une déclaration d'inimitié assortie de conséquences juridiques et de sanctions est franchie en janvier 1972. En signant le "décret sur les radicaux", le chancelier social-démocrate soumet les communistes à toutes sortes de mesures répressives.
Qu'est-ce qui aurait pu inciter Brandt à déclarer des ennemis, on ne peut que spéculer. Dans l'environnement politique réactionnaire créé en Allemagne de l'Ouest par la politique du « catholicisme rhénan », le conservateur Adenauer, maire de Berlin-Ouest, candidat du SPD à la chancelière Brandt, a été qualifié pendant des années de « traître à la patrie » pour être dans l'opposition au régime nazi et obligé de quitter le IIIe Reich sous peine d'être envoyé dans un camp de concentration.
Les anciens cadres nazis, qui avaient trouvé refuge au sein du Parti libéral-démocrate et de l'Union chrétienne-démocrate, refusèrent de témoigner du respect à l'ancien résistant. Pour eux, il n'était pas Willy Brandt, qui a combattu les nazis en tant que journaliste exilé en Norvège, mais le «criminel politique» Herbert Fram (vrai nom de Willy Brandt), qui a honteusement quitté la Volksgemeinschaft (traduit de l'allemand - «communauté populaire » - cliché idéologique de la propagande nazie).
En 1966, Brandt est devenu ministre des Affaires étrangères dans un gouvernement de coalition avec la CDU/CSU dirigée par Kurt Georg Kiesinger, ancien propagandiste du NSDAP, fonctionnaire du ministère des Affaires étrangères et agent de liaison de Goebbels. Selon des associés, Brandt, comprenant les réalités de l'Allemagne de l'Ouest d'après-guerre, souffrait d'un complexe d'infériorité et faisait de son mieux pour prouver son appartenance à l'élite allemande d'après-guerre. C'est pourquoi il a nommé Karl Schiller, ancien membre de la SA et du NSDAP, ministre des Finances dans le gouvernement de coalition des sociaux-démocrates et des libéraux, qu'il a dirigé après les élections de 1969.
Même lorsqu'il était maire de Berlin-Ouest de 1957 à 1966, Brandt, dans presque chaque discours, a exigé de son peuple et du peuple de la République fédérale le respect et l'attention aux "amis américains". Ce sont eux qui considéraient Brandt dès la fin des années 1950 comme « la droite, bien déguisée en gauche » et soutenaient sa « nouvelle Ostpolitik », qui visait « le changement par le rapprochement ». L'affirmation selon laquelle Brandt était un gauchiste, ou même un «ami de la RDA et de l'URSS», est un mythe.
Le "décret sur les radicaux" confirme que Brandt s'est à nouveau positionné du "bon" côté politique, à côté de ses "amis américains". Le chancelier, qui a mené sa campagne électorale sous le slogan "Plus de démocratie !", a laissé carte blanche aux services secrets allemands et à la justice pour traquer les communistes et la jeunesse critique.
Les conséquences en furent rapidement ressenties par les suspects de toutes les classes et couches sociales de la République fédérale. Au cours du "contrôle des règles", les hauts fonctionnaires, les administrations universitaires et scolaires, la direction de la Bundeswehr et, enfin, le pouvoir judiciaire ont décidé si un candidat à une fonction publique était "apte à la démocratie", s'il était engagé dans une " ordre démocratique libre ». Conformément à la décision de la commission, les candidats aux candidatures ont été approuvés ou rejetés. Il y avait aussi des inspections, à la suite desquelles les communistes étaient renvoyés de leur travail. En près de 20 ans, environ 3,5 millions de personnes ont été controlées. 1250 candidats enseignants relevant de la catégorie des « extrémistes de gauche » n'ont pas été embauchés et environ 260 enseignants ont été licenciés.
Andrey DULTSEV, correspondant de La Pravda pour les pays d'Europe occidentale.
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