Avec un peu de retard sur l'horaire prévu François Hollande, le visage fermé, a prononcé un discours délibérément autoritaire devant le congrès après une minute de silence.

Réaffirmant "l'Etat de guerre" au tout début de son allocution, le président a débuté son intervention en évoquant la politique internationale.

Le Président a déclaré avoir demandé une réunion du Conseil de sécurité de l'ONU en vue d'acter l'objectif de lutter contre le groupe Etat islamique. Il a également confirmé la volonté de la France d'intensifier ses opérations contre le groupe terroriste en Syrie. Il a cependant assuré que l'Europe devait toujours accueillir "dans la dignité" les réfugiés qui relèvent du droit d'asile, mais "renvoie dans leurs pays ceux qui n'en relèvent pas".

François Hollande a également appelé à la "solidarité" des autres pays de l'Union européenne face au terrorisme, car "l'ennemi n'est pas un ennemi de la France, c'est un ennemi de l'Europe".

"Chacun est désormais face à ses responsabilités, les pays voisins, les puissances, mais aussi l'Europe", a-t-il déclaré aux parlementaires réunis en Congrès à Versailles.

"J'ai demandé au ministre de la Défense (Jean-Yves Le Drian) de saisir dès demain (mardi) ses homologues européens au titre de l'article 42.7 du traité de l'Union qui prévoit que lorsqu'un Etat est agressé tous les Etats membres doivent lui apporter solidarité face à cette agression", a-t-il dit.
"Car l'ennemi n'est pas un ennemi de la France, c'est un ennemi de l'Europe", a-t-il ajouté. "Et l'Europe, elle ne peut pas vivre dans l'idée que les crises qui l'entourent n'ont pas d'effet sur elle."

Revenant aux mesures sécuritaires sur notre territoire, François Hollande a annoncé le vote, mercredi prochain, de la prolongation de l'Etat d'urgence pour trois mois.

Il va demander la prolongation de l'état d'urgence, via une proposition de loi au Parlement, avec un "régime juridique renforcé" pour certaines mesures comme l'assignation à résidence ou les perquisitions administratives. Il souhaite l'adapter à "l'évolution des technologies et des menaces".

Vers une "normalisation" d'un état d'exception et une restriction sans précédent des libertés ?

Le président François Hollande a exprimé lundi devant le Congrès réuni à Versailles son souhait de "faire évoluer la Constitution pour permettre aux pouvoirs publics d'agir, conformément à l'Etat de droit, contre le terrorisme de guerre".
Selon le président, l'article 16, qui régit les conditions d'attribution des pouvoirs exceptionnels au président, et l'article 36, qui porte sur l'état de siège, ne sont "pas adaptés à la situation que nous rencontrons".

Le recours au premier "implique que le fonctionnement régulier des pouvoirs publics constitutionnels soit interrompu", le second est "décrété en cas de péril imminent, résultant d'une guerre étrangère ou d'une insurrection à main armée" et permet de transférer des compétences "de l'autorité civile à l'autorité militaire".

"Chacun voit bien qu'aucun de ces deux régimes n'est adapté à la situation que nous rencontrons. Le fonctionnement régulier des pouvoirs publics n'est pas interrompu et il n'est pas concevable de transférer à l'autorité militaire des pouvoirs", a-t-il expliqué.
La Constitution doit, selon lui, offrir un "outil approprié pour fonder la prise de mesures exceptionnelles pour une certaine durée sans recourir à l'état d'urgence et sans compromettre l'exercice des libertés publiques".

"Cette guerre d'un autre type face à un adversaire nouveau appelle un régime constitutionnel permettant de gérer l'état de crise", a-t-il estimé.

Une augmentation des moyens et des pouvoirs de l'armée et de la police.

Le président François Hollande envisage la création d'une "garde nationale" formée de "réservistes" de la Défense, qui représentent un "gisement" encore "insuffisamment exploité", a-t-il dit dans son allocution lundi devant le Parlement réuni en Congrès à Versailles.
"Je souhaite également que l'on tire mieux parti des possibilités des réserves de défense, encore insuffisamment exploitées dans notre pays, alors que nous avons justement ce gisement", a déclaré le président de la République. "Les réservistes sont un élément fort du lien entre l'armée et la Nation, ils constituent les éléments qui peuvent demain former une garde nationale encadrée et disponible", a-t-il ajouté.

La COP 21 et les élections régionales maintenues

Le président François Hollande a confirmé lundi que les élections régionales auraient lieu comme prévu les 6 et 13 décembre, malgré les attentats meurtriers perpétrés vendredi 13 à Paris.

François Hollande a été ovationné debout lundi, à l'issue de son discours post-attentats de près d'une heure devant le Parlement réuni en Congrès à Versailles, avant que tous les présents dans l'hémicycle entonnent La Marseillaise.

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Resté à la tribune, le président a lui-même chanté l'hymne national, avant de quitter l'hémicycle, pour laisser place au débat entre groupes politiques de l'Assemblée nationale et du Sénat.

http://www.humanite.fr/versailles-le-discours-martial-de-francois-hollande-589824